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邯郸市国土资源局开展主题活动破解难题保发展

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今年以来,市国土局在“双创双服”活动中不断丰富载体,开展了市“勇于担当、锐意创新”主题活动,以破“三不”(破除在担当创新思想实践中存在的不敢、不愿、不会的积习)、树“双先”(树立担当勇先、创新领先的精神)、激“双力”(激发勇于担当的魄力和锐意创新的活力)着力破解制约国土工作重点难点问题,全面提升广大干部职工担当创新能力,在全市国土系统形成了谋事、干事、成事新气象,收到良好效果。

环环相扣,深入开展主题活动

据悉,为力推主题活动深入开展,市国土局积极抓部署、提站位,通过召开动员会,要求全市系统干部职工强责任感、使命感,围绕全市中心工作和国土重点工作,该局着力破解违法占地屡禁不止的恶性循环和后备资源严重匮乏的瓶颈制约,创新工作举措,健全体制机制,为全市经济社会发展提供高质量资源保障。

该局还抓整改、促提升,全市国土系统自上而下围绕政治站位、思想认识、岗位履职等三个方面深刻查摆问题,对照清单制定整改方案,限期整改到位;与此同时,更加注重抓督导、保效果,成立了由主要负责同志任组长的活动领导小组,明确机关党纪委负责对活动各阶段开展落实情况的督导检查,对自查发现的问题实行挂账督办,督促落实整改方案,确保问题挖的深、整改做得实、活动有实效。

勇于担当,着力突破重点项目工作

以“勇于担当、锐意创新”主题活动为载体,该局围绕市委、市政府关注的重项工作,深谋政策、广开思路,跑部进厅、争取支持,力争重项工作实现突破。

为破解补充耕地难题,该局用足用活上级政策,一方面要求各县市区树立“翻箱倒柜”思想,整合边角零散资源,将残次林地、园地统统纳入土地整治范围,捆绑打包、深度挖潜;另一方面,实行耕地占补平衡、工矿废弃地复垦和城乡建设用地增减挂钩“三轮驱动”,放大补充耕地总量,千方百计保障重点项目组卷报批需求。

经过统筹全市建设规模,该局下达全年立项任务2.1万亩,验收任务2.32万亩,超省下达任务(1.5万亩)54.6%;目前已完成立项16000亩,验收7600亩,报批重点项目21个,面积3200亩,其中耕地2500亩;批准用地15个,面积2000亩,其中耕地1400亩。

同时,还强推露天矿山深度整治工作,在2017年一年完成2017、2018两个年度、30个露天矿山修复绿化任务的情况下,该局自我加压,提前部署,超前运作,及早制定了专项工作方案,千方百计争取落实治理资金,强力推进全市28个露天矿山修复绿化任务,取得显著成效。目前,28个露天矿山中1个已完工,完成治理面积181.72亩;2个主体已完工,完成后将治理面积104.37亩;2个正在施工绿化;23个已完成野外勘查、设计,准备进入招标环节,招投标完成后即可全面进入施工状态。

在强力整治违法占地方面,该局在全市系统开展违法占地整治“三零”(存量违法清零、例行督察发现问题清零和2018年新增违法“零容忍”)行动,结合2017年度卫片执法检查,按照不符合规划的必拆、涉及散乱污的必拆、造成恶劣影响的必拆“三必拆”标准,对违法占地以拆为先、应拆尽拆;对省市重点项目千方百计争取指标,加快补办,消除违法状态。截至目前,全市已整改违法用地4471宗、1.546万余亩,其中拆除2900余亩,有力维护了全市用地秩序。

锐意创新,提升服务管理水平

为进一步提升服务管理水平,市国土局牢树机制创新、制度创新、服务创新理念,创新开展了“手机在线执法”平台创建、日常执法监察“三级四制”监管机制、不动产统一登记“一趟清”模式及“三测合一”实践应用,收到良好效果。据介绍,“手机在线执法”平台是运用“互联网+”技术,综合采取手机终端、举报电话、微信矩阵等平台,将所有违法占地线索发现、报告、查处、拆除等信息储存于运行平台数据库,在网络平台上公开透明运行,实现动态巡查发现、手机终端发现线索、指挥中心下达指令、组织集中拆除、现场核查、拍照验收、结案归档“一条龙”快速反应机制。

同时,该局还推行日常执法监察“三级四制”监管机制,严明了市局、县(市)区局和基层国土所“三级”监管职责,制定了最严格的动态巡查、案件查处、监督检查和责任追究“四项”监管机制,印发了《邯郸市国土资源系统关于建立健全并强力推行土地日常执法监察“三级四制”管控机制通知》,对巡查不认真、履职不到位等导致违法占地发生的严肃追责;由驻局纪检组对新增违法占地行为实行责任倒查,确保2018年违法占地“零新增”,实现全市管地用地秩序规范化、常态化。

新的市不动产登记中心启用后,为最大限度地为群众提供高效优质的服务,市国土局与房管、地税等部门联合推出了“一窗受理、并联办理、限时办结”“一趟清”模式,现在半个小时就能完成之前需要4个工作日才能完成的业务办理。市不动产中心与临漳县不动产中心还成功入围“全国百佳便民利民示范窗口”。

为进一步提升测绘服务效率,减轻企业负担,方便业主办事,促进审批提速,该局严格审查测绘资质持证单位资格,向社会公开,方便企业自由选择测绘单位,并向有关职能部门提供测量测绘数据和成果,提升效率,节约成本。同时,该局还将“三测合一”测绘事项列入全市测绘地理信息综合执法检查体系之中,与全市系统执法检查工作同安排、同部署,对有不良行为的测绘资质持证单位,对照失信条款记入测绘地理信息行业信用管理平台,构建起一处失信、处处受限的新型市场监管模式。

来源:邯郸日报

作者:冀晋萌 刘国升


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